法律法規(guī)

新版融資租賃司法解釋
2016-01-06 17:28:55 來源: 瀏覽:2989 次
一、融資租賃合同的認(rèn)定及效力
第一條人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第二百三十七條的規(guī)定,結(jié)合標(biāo)的物的性質(zhì)、價值、租金的構(gòu)成以及當(dāng)事人的合同權(quán)利和義務(wù),對是否構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系作出認(rèn)定。
對名為融資租賃合同,但實際不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系的,人民法院應(yīng)按照其實際構(gòu)成的法律關(guān)系處理。
權(quán)威解讀:發(fā)展初期,融資租賃標(biāo)的物主要是企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備。但從中國近幾年行業(yè)的發(fā)展看,租賃公司對設(shè)備租賃以外的房地產(chǎn)租賃、權(quán)利租賃,表現(xiàn)出了極為濃厚的興趣。如:房地產(chǎn)開發(fā)、高速公路的收費權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。在業(yè)務(wù)增長幅度上,此類租賃業(yè)務(wù)也表現(xiàn)出了長足的進(jìn)步。
從促進(jìn)交易,增進(jìn)社會財富的角度出發(fā),即使對不構(gòu)成融資租賃合同關(guān)系的,在認(rèn)定合同有效的前提下,以其實際交易結(jié)構(gòu)和權(quán)利義務(wù)約定所構(gòu)成的合同關(guān)系,來解決當(dāng)事人之間的糾紛。
第二條承租人將其自有物出賣給出租人,再通過融資租賃合同將租賃物從出租人處租回的,人民法院不應(yīng)僅以承租人和出賣人系同一人為由認(rèn)定不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。
權(quán)威解讀:售后回租與抵押貸款相類似,均存在兩個合同,有資金融通的本質(zhì)。但兩者也有差異。前者是包括買賣合同與融資租賃合同,后者則是包括借款合同和抵押借款合同。對售后回租的合法性問題,作為金融租賃公司監(jiān)管部門的銀監(jiān)會制定了金融租賃公司管理辦法,其中第4條明確規(guī)定了售后回租的融資租賃交易模式。這次司法解釋也予以認(rèn)可。
盡管真實的售后回租交易構(gòu)成融資租賃,但一些交易中,當(dāng)事人以售后回租為名義定立合同,交易實質(zhì)卻不符合合同法第二百三十七條的定義。具體而言,存在以售后回租形式規(guī)避相關(guān)法律及政策的情形有:沒有真實明確的租賃物,或售后回租合同中,對租賃物低值高賣,租賃物上沒有權(quán)利負(fù)擔(dān),致使出租人無法取得所有權(quán),或無法實現(xiàn)租賃物的擔(dān)保功能;出租人沒有完成取得租賃物所有權(quán)的相關(guān)手續(xù),等等。這些情形可能會對融資租賃合同的認(rèn)定,以及法力產(chǎn)生不同的影響。所以第二條只是表述為“不應(yīng)僅以承租人和出賣人系同一人為由認(rèn)定不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系”,還要根據(jù)其他的規(guī)則去判斷。
第三條根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,承租人對于租賃物的經(jīng)營使用應(yīng)當(dāng)取得行政許可的,人民法院不應(yīng)僅以出租人未取得行政許可為由認(rèn)定融資租賃合同無效。
權(quán)威解讀:舉個例子,國家藥監(jiān)局曾于2005年曾發(fā)文,要求從事醫(yī)療器械租賃的企業(yè),應(yīng)當(dāng)辦理醫(yī)療器械經(jīng)營許可證后方可從事經(jīng)營。部分法院就據(jù)此認(rèn)定,融資租賃公司沒有取得醫(yī)療器械經(jīng)營許可,其融資租賃合同無效。事實上,融資租賃公司作為出租人,它用物的方式向承租人提供融資,租賃物的經(jīng)營使用與其沒有直接關(guān)系。所以,法律、行政法規(guī)要求租賃物經(jīng)使用者取得許可,只要承租人取得許可,就可以達(dá)到監(jiān)管目的,不應(yīng)以出租人沒有取得許可為由認(rèn)定融資租賃合同無效。否則,就要求融資租賃公司成為全行的專家了,不僅醫(yī)療器械要有證,開飛機還要有開飛機的證,這不符合實際。
第四條融資租賃合同被認(rèn)定無效,當(dāng)事人就合同無效情形下租賃物歸屬有約定的,從其約定;未約定或者約定不明,且當(dāng)事人協(xié)商不成的,租賃物應(yīng)當(dāng)返還出租人。但因承租人原因?qū)е潞贤瑹o效,出租人不要求返還租賃物,或者租賃物正在使用,返還出租人后會顯著降低租賃物價值和效用的,人民法院可以判決租賃物所有權(quán)歸承租人,并根據(jù)合同履行情況和租金支付情況,由承租人就租賃物進(jìn)行折價補償。
二、合同的履行和租賃物的公示
第五條出賣人違反合同約定的向承租人交付標(biāo)的物的義務(wù),承租人因下列情形之一拒絕受領(lǐng)租賃物的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)租賃物嚴(yán)重不符合約定的;
(二)出賣人未在約定的交付期間或者合理期間內(nèi)交付租賃物,經(jīng)承租人或者出租人催告,在催告期滿后仍未交付的。
承租人拒絕受領(lǐng)租賃物,未及時通知出租人,或者無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)租賃物,造成出租人損失,出租人向承租人主張損害賠償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。
第六條承租人對出賣人行使索賠權(quán),不影響其履行融資租賃合同項下支付租金的義務(wù),但承租人以依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物為由,主張減輕或者免除相應(yīng)租金支付義務(wù)的除外。
第七條承租人占有租賃物期間,租賃物毀損、滅失的風(fēng)險由承租人承擔(dān),出租人要求承租人繼續(xù)支付租金的,人民法院應(yīng)予支持。但當(dāng)事人另有約定或者法律另有規(guī)定的除外。
第八條出租人轉(zhuǎn)讓其在融資租賃合同項下的部分或者全部權(quán)利,受讓方以此為由請求解除或者變更融資租賃合同的,人民法院不予支持。
第九條承租人或者租賃物的實際使用人,未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)讓租賃物或者在租賃物上設(shè)立其他物權(quán),第三人依據(jù)物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定取得租賃物的所有權(quán)或者其他物權(quán),出租人主張第三人物權(quán)權(quán)利不成立的,人民法院不予支持,但有下列情形之一的除外:
權(quán)威解讀:出租人雖然享有租賃物的所有權(quán),但由于租賃期間,承租人享有租賃物,實踐中普遍存在承租人私自轉(zhuǎn)讓租賃物,或在租賃物上設(shè)立他物權(quán)的情形,導(dǎo)致第三人物權(quán)。
根據(jù)物權(quán)法第106條,出租人的所有權(quán)與第三人的物權(quán)相比較,明顯處于劣勢,這已經(jīng)成為出租人的重大經(jīng)營風(fēng)險。為使出租人的權(quán)利在現(xiàn)有的制度框架下得到更好的保護(hù),以下幾條列舉了第三人知道、或應(yīng)當(dāng)知道交易標(biāo)的物為租賃物的幾種情形,作為判斷第三人是否善意取得的標(biāo)準(zhǔn)。
(一)出租人已在租賃物的顯著位置作出標(biāo)識,第三人在與承租人交易時知道或者應(yīng)當(dāng)知道該物為租賃物的;
(二)出租人授權(quán)承租人將租賃物抵押給出租人并在登記機關(guān)依法辦理抵押權(quán)登記的;
(三)第三人與承租人交易時,未按照法律、行政法規(guī)、行業(yè)或者地區(qū)主管部門的規(guī)定在相應(yīng)機構(gòu)進(jìn)行融資租賃交易查詢的;
權(quán)威解讀:這條就涉及動產(chǎn)登記的難題。實踐中采用較多的是在人民銀行征信系統(tǒng)進(jìn)行登記的做法,商務(wù)部也跟進(jìn)建立了相應(yīng)的信息平臺,這個平臺的建立,只能說商務(wù)部所管的融資租賃公司,交易的時候要去你那里登記,另外,天津市也有規(guī)定,凡是在天津轄區(qū)內(nèi)的交易,也要來平臺進(jìn)行登記,但是也解決不了全國、全世界的不確定第三人的查詢問題。
其實在臨近定稿時,最高人民法院對這一條還存在兩個意見,甚至是傾向于認(rèn)為:如果第三人與承租人交易時沒有按照行業(yè)主管部門或地方政府要求在相應(yīng)的征信機構(gòu)進(jìn)行融資租賃交易查詢的,認(rèn)為他還是構(gòu)成善意取得。這種傾向的理由是:盡管上述這些信息平臺都是對外的,作為第三人可以事先查詢,但法律沒有這樣規(guī)定。
最終版本告訴大家:從法理上來判斷,作為一個第三人,如果你是善意的,你應(yīng)該把足夠的風(fēng)險都排出,你完全在一些你所知道的平臺上,比如人民銀行的征信系統(tǒng),去查詢。
(四)出租人有證據(jù)證明第三人知道或者應(yīng)當(dāng)知道交易標(biāo)的物為租賃物的其他情形。
第十條當(dāng)事人約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人的,因租賃物毀損、滅失或者附合、混同于他物導(dǎo)致承租人不能返還,出租人要求其給予合理補償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。
三、合同的解除
第十一條有下列情形之一,出租人或者承租人請求解除融資租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)出租人與出賣人訂立的買賣合同解除、被確認(rèn)無效或者被撤銷,且雙方未能重新訂立買賣合同的;
(二)租賃物因不可歸責(zé)于雙方的原因意外毀損、滅失,且不能修復(fù)或者確定替代物的;
(三)因出賣人的原因致使融資租賃合同的目的不能實現(xiàn)的。
第十二條有下列情形之一,出租人請求解除融資租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)承租人未經(jīng)出租人同意,將租賃物轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押、投資入股或者以其他方式處分租賃物的;
(二)承租人未按照合同約定的期限和數(shù)額支付租金,符合合同約定的解除條件,經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的;
權(quán)威解讀:由于承租人欠付租金往往是解約的重要原因,當(dāng)承租人欠付租金達(dá)到解約條件的,考慮到融資租賃合同的特有的不可解約性,增加出租人催告程序更為妥當(dāng),因此司法解釋規(guī)定了一個出租人的催告義務(wù)。
(三)合同對于欠付租金解除合同的情形沒有明確約定,但承租人欠付租金達(dá)到兩期以上,或者數(shù)額達(dá)到全部租金百分之十五以上,經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的;
權(quán)威解讀:在合同都有約定的情形下,為使解約行為更為慎重,司法解釋采取相對較為嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)的要求滿足欠租金的達(dá)到2期以上,或金額達(dá)到全部租金50%以上。對于這項規(guī)定,是否同時具備兩個條件還是一個條件即可,一直存在爭論。如果同時具備兩個條件,可能這樣的規(guī)定更嚴(yán)苛。而且最高人民法院在跟行業(yè)的溝通中發(fā)現(xiàn),當(dāng)這兩個條件同時達(dá)到,合同基本也到期了。融資租賃合同第一期的租金往往能達(dá)到全部租金的40%,甚至更多。如果要求具備兩個條件,可能就意味著得要求它欠租將近達(dá)到百分百了,這時再給出租人解約權(quán)對其權(quán)利保護(hù)的意義就不大了,所以司法解釋最終還是采取了擇一的規(guī)定。
(四)承租人違反合同約定,致使合同目的不能實現(xiàn)的其他情形。
第十三條因出租人的原因致使承租人無法占有、使用租賃物,承租人請求解除融資租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持。
第十四條當(dāng)事人在一審訴訟中僅請求解除融資租賃合同,未對租賃物的歸屬及損失賠償提出主張的,人民法院可以向當(dāng)事人進(jìn)行釋明。
第十五條融資租賃合同因租賃物交付承租人后意外毀損、滅失等不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因而解除,出租人要求承租人按照租賃物折舊情況給予補償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。
第十六條融資租賃合同因買賣合同被解除、被確認(rèn)無效或者被撤銷而解除,出租人根據(jù)融資租賃合同約定,或者以融資租賃合同雖未約定或約定不明,但出賣人及租賃物系由承租人選擇為由,主張承租人賠償相應(yīng)損失的,人民法院應(yīng)予支持。
出租人的損失已經(jīng)在買賣合同被解除、被確認(rèn)無效或者被撤銷時獲得賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)免除承租人相應(yīng)的賠償責(zé)任。
四、違約責(zé)任
第十七條出租人有下列情形之一,影響承租人對租賃物的占有和使用,承租人依照合同法第二百四十五條的規(guī)定,要求出租人賠償相應(yīng)損失的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)無正當(dāng)理由收回租賃物;
(二)無正當(dāng)理由妨礙、干擾承租人對租賃物的占有和使用;
(三)因出租人的原因?qū)е碌谌藢ψ赓U物主張權(quán)利;
(四)不當(dāng)影響承租人對租賃物占有、使用的其他情形。
第十八條出租人有下列情形之一,導(dǎo)致承租人對出賣人索賠逾期或者索賠失敗,承租人要求出租人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)明知租賃物有質(zhì)量瑕疵而不告知承租人的;
(二)承租人行使索賠權(quán)時,未及時提供必要協(xié)助的;
(三)怠于行使融資租賃合同中約定的只能由出租人行使對出賣人的索賠權(quán)的;
(四)怠于行使買賣合同中約定的只能由出租人行使對出賣人的索賠權(quán)的。
第十九條租賃物不符合融資租賃合同的約定且出租人實施了下列行為之一,承租人依照合同法第二百四十一條、第二百四十四條的規(guī)定,要求出租人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)出租人在承租人選擇出賣人、租賃物時,對租賃物的選定起決定作用的;
(二)出租人干預(yù)或者要求承租人按照出租人意愿選擇出賣人或者租賃物的;
(三)出租人擅自變更承租人已經(jīng)選定的出賣人或者租賃物的。
承租人主張其系依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物的,對上述事實承擔(dān)舉證責(zé)任。
第二十條承租人逾期履行支付租金義務(wù)或者遲延履行其他付款義務(wù),出租人按照融資租賃合同的約定要求承租人支付逾期利息、相應(yīng)違約金的,人民法院應(yīng)予支持。
第二十一條出租人既請求承租人支付合同約定的全部未付租金又請求解除融資租賃合同的,人民法院應(yīng)告知其依照合同法第二百四十八條的規(guī)定作出選擇。
出租人請求承租人支付合同約定的全部未付租金,人民法院判決后承租人未予履行,出租人再行起訴請求解除融資租賃合同、收回租賃物的,人民法院應(yīng)予受理。
權(quán)威解讀:這里也有個難題。合同法248條規(guī)定,承租人違約,出租人可以要求支付全部的租金,也可以要求解除合同收回租賃物。
但是,出租人是否可以同時要求支付全部租金和解除合同、收回租賃物,有不同的認(rèn)識。一種觀點,在訴訟當(dāng)中可以同時訴清;另一種觀點,認(rèn)為只能擇其一。后者的理由是:請求承租人支付全部租金的訴訟請求,實際上是要求繼續(xù)履行合同,只是要求租金加速到期,在此情形下,出租人不能同時訴請解除合同收回租賃物。因此出租人只能擇一行使。
問題是,當(dāng)當(dāng)事人進(jìn)行兩個訴訟請求時,法院一定要給他釋明,但有的當(dāng)事人在釋明以后就是不放棄,又要求解除合同又要求收回租賃物又要租金。在融資租賃合同情形下,如果是法院來擇一的話,如果選擇了繼續(xù)追租金,會產(chǎn)生怎么樣的情形呢?是判決之后承租人依然不履行,那么出租人可能還要繼續(xù)進(jìn)行解約訴訟,這樣可能給當(dāng)事人帶來訴訟費,也浪費法院的訴訟審判資源。
所以最后干脆不做規(guī)定,只釋明,如上述條款所述:人民法院應(yīng)告知其依照合同法第二百四十八條的規(guī)定作出選擇。
第二十二條出租人依照本解釋第十二條的規(guī)定請求解除融資租賃合同,同時請求收回租賃物并賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
前款規(guī)定的損失賠償范圍為承租人全部未付租金及其他費用與收回租賃物價值的差額。合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的,損失賠償范圍還應(yīng)包括融資租賃合同到期后租賃物的殘值。
第二十三條訴訟期間承租人與出租人對租賃物的價值有爭議的,人民法院可以按照融資租賃合同的約定確定租賃物價值;融資租賃合同未約定或者約定不明的,可以參照融資租賃合同約定的租賃物折舊以及合同到期后租賃物的殘值確定租賃物價值。
承租人或者出租人認(rèn)為依前款確定的價值嚴(yán)重偏離租賃物實際價值的,可以請求人民法院委托有資質(zhì)的機構(gòu)評估或者拍賣確定。
權(quán)威解讀:在融資租賃合同當(dāng)中,租賃物是由承租人所選定的,以專業(yè)性、定制的大型設(shè)備居多,在承租人與出租人就租賃物的價值確定有爭議時,因租賃物的獨特性,應(yīng)按照一般的拍賣程序判定租賃物價值。要么認(rèn)為租賃物過于專業(yè),以至于國內(nèi)沒有專業(yè)的評判機構(gòu),或評估時間、成本過于高昂,而在經(jīng)濟(jì)上不可行,比如飛機。要么因為租賃物系為承租人專門定制,非其他使用人甚至無使用價值,拍賣程序確定租賃物價值流拍的情形難以避免。對法院而言,進(jìn)行評估拍賣業(yè)面臨操作上實際性的困難和訴訟效率的問題。為避免一方當(dāng)事人濫用合同訂立時的優(yōu)勢地位,對租賃物的價值確定方式做出不符公平的約定,司法解釋規(guī)定了委托法院進(jìn)行評估、拍賣的程序作為補充。
五、其他規(guī)定
第二十四條出賣人與買受人因買賣合同發(fā)生糾紛,或者出租人與承租人因融資租賃合同發(fā)生糾紛,當(dāng)事人僅對其中一個合同關(guān)系提起訴訟,人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為另一合同關(guān)系的當(dāng)事人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的,可以通知其作為第三人參加訴訟。
承租人與租賃物的實際使用人不一致,融資租賃合同當(dāng)事人未對租賃物的實際使用人提起訴訟,人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為租賃物的實際使用人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的,可以通知其作為第三人參加訴訟。
承租人基于買賣合同和融資租賃合同直接向出賣人主張受領(lǐng)租賃物、索賠等買賣合同權(quán)利的,人民法院應(yīng)通知出租人作為第三人參加訴訟。
第二十五條當(dāng)事人因融資租賃合同租金欠付爭議向人民法院請求保護(hù)其權(quán)利的訴訟時效期間為兩年,自租賃期限屆滿之日起計算。
第二十六條本解釋自2014年3月1日起施行?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》(法發(fā)〔1996〕19號)同時廢止。
本解釋施行后尚未終審的融資租賃合同糾紛案件,適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的,不適用本解釋。